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工程签证是指永州冷水滩工程预算过程中，由于特殊情况、甲方原因以及设计变更等因素，引起实际永州冷水滩工程预算的工程量及费用超出合同范围所的签证。工程签证一般采用书面形式记录，由合同双方及第三方共同签字后形成文件，工程签证是永州冷水滩本地工程预算的重要依据，对永州冷水滩工程预算的控制有重要意义。工程签证包括工程技术签证、工程经济签证、工程工期签证。工程技术签证是指永州冷水滩工程预算组织设计方案、技术措施的临时修改；工程经济签证是指由于场地环境、业主要求、合同缺陷、设计变更等造成业主或承包商经济方面损失的签证，且涉及面广，比较复杂。工程工期签证是永州冷水滩工程预算过程中有关工期方面的签证，包括延期、停工等。未经核实就签证。由于签证人员对永州冷水滩工程预算控制管理的意识淡薄，对于签证工作不负责任，往往在签证时出现未经核实就签证的情况，这样的结果就是签证内容与实际不相符，从而对经济造成一定的损失。签证工作不及时。签证的时间是确保签证准确度的基础，因此签证要有时效性。签证要求合同双方对工程现场的实际情况进行准确测量、描述并签证手续，但是实际中有的业主现场代表不负责任，不重视签证的时效性，造成签证不能及时，往往靠事后补办完成。有些承包商为了追求利益，私自对签证日期进行操作进而将工期推迟。在永州冷水滩工程预算过程中对其不利时，承包商往往故意推迟签证，造成了永州冷水滩工程预算时的矛盾。